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企業(yè)債核查殃及項目申報 下半年發(fā)行量堪憂

來源:證券時報 作者:桂衍民

日期:2013.06.09 閱讀:3721
      企業(yè)債核查對債券發(fā)行的影響正在顯露。證券時報記者日前從證券公司獲悉,因為項目核查,券商幾乎均暫停新債券項目申報,4月以來債券發(fā)行量驟降,下半年企業(yè)債發(fā)行也令人擔(dān)憂。
      企業(yè)債核查緊密推進(jìn)
     “現(xiàn)在我們主要精力是對在審項目自查,最近沒有申報新項目?!鄙钲谀持坦潭ㄊ找娌恳晃回?fù)責(zé)人說。這位負(fù)責(zé)人分析,從時間上判斷,核查至少需3個月以上。在券商自查完畢后,地方發(fā)改委還要組織核查,之后由國家發(fā)改委按比例抽查。
      5月23日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于對企業(yè)債發(fā)行中申請部分企業(yè)進(jìn)行專項核查工作單位通知》。通知指出,發(fā)改委將組織對企業(yè)債券發(fā)行申請部分企業(yè)進(jìn)行專項核查。核查重點(diǎn)為:政府公務(wù)員兼職為主的申請發(fā)債企業(yè)規(guī)范運(yùn)作情況、財務(wù)指標(biāo)的真實性、合理性,債券擔(dān)保的有效性等。
      企業(yè)債專項核查也被市場解讀為中央政府為控制證券市場風(fēng)險而進(jìn)行的又一大型整頓運(yùn)動。在此之前,股票市場已對在審800多家首發(fā)排隊企業(yè)進(jìn)行財務(wù)專項核查,在發(fā)現(xiàn)多家問題企業(yè)的同時,269家企業(yè)撤下申報材料。
      據(jù)了解,地方政府投融資平臺存在諸多問題。如政府公務(wù)員兼任城投公司高管、違規(guī)擔(dān)保、盈利能力弱以及發(fā)債前的虛增資產(chǎn)等,經(jīng)營性收入為負(fù)的城投公司,其發(fā)債申請依然獲批,給債券市場埋下不少隱性風(fēng)險。
      來自券商方面的數(shù)據(jù)稱,處于國家發(fā)改委審核階段的企業(yè)債項目數(shù)量為200多個,其中符合“加快和簡化審核”類的項目僅20個左右。這意味著,將有近200個企業(yè)債項目需按通知進(jìn)行專項核查。
      下半年發(fā)行量或降
     “應(yīng)該說,此次企業(yè)債專項核查是此前債市掃黑的后續(xù)舉動,是對債券市場的整頓?!蹦橙谭治鋈耸空f。今年4月份債券掃黑已對企業(yè)債發(fā)行量產(chǎn)生顯著影響,企業(yè)債券公告發(fā)行僅43個,計劃總?cè)谫Y額為512億元,這兩個數(shù)據(jù)較3月份均下降逾30%,在融資額上與去年同期相比更是下降四成以上。
      Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,今年5月份公告發(fā)行的企業(yè)債僅19個,計劃融資額為197.50億元,較去年同期少了4個,融資額下降了38.86%。6月份剛過去的3個工作日發(fā)行數(shù)量為7個,計劃融資額47億元。
    “這些項目都是在核查之前已經(jīng)獲批的,核查開始后幾乎沒有新項目核準(zhǔn)發(fā)行。”廣州某券商債券業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,新項目申報和新核準(zhǔn)項目批文的斷檔甚至給市場造成債券項目申請和核準(zhǔn)暫停的假象?!捌鋵嵣陥罂梢岳^續(xù),發(fā)改委并未暫停該業(yè)務(wù)。”他說。
      相關(guān)債券項目負(fù)責(zé)人估計,企業(yè)債項目的操作周期通常為3~9個月,“如此算來,加上3個月的核查時間,下半年企業(yè)債發(fā)行量肯定要下降?!彼f。
而Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,2012年6月~12月,共計發(fā)行企業(yè)債318個,計劃融資額為3606億元。如果今年下半年債券發(fā)行量下降,在新股發(fā)行遲遲未開閘的情況下,券商承銷業(yè)務(wù)收入將面臨嚴(yán)峻考驗。