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標(biāo)準(zhǔn)化公益信托運(yùn)作流程詳解:萬(wàn)向報(bào)酬率為千分之六

來(lái)源:中國(guó)城投投資網(wǎng)

日期:2014.08.22 閱讀:4992
  馬云在微博上的身份認(rèn)證信息,無(wú)關(guān)阿里巴巴,也不是名噪一時(shí)的“菜鳥”,而是以公益組織TNC(大自然保護(hù)協(xié)會(huì))全球董事會(huì)董事,來(lái)作為他的另外一張標(biāo)簽。
  
  隨著信托機(jī)構(gòu)越來(lái)越多涉足公益項(xiàng)目,以馬云為理事會(huì)主席的TNC也與信托機(jī)構(gòu)發(fā)生親密接觸,成為了近期募集的一款公益信托的顧問(wèn)方。
  
  近日“萬(wàn)向信托-中國(guó)自然保護(hù)公益信托”正借助多個(gè)渠道募集當(dāng)中,值得一提的是,該信托采取了兼容公益與市場(chǎng)化的操作模式,運(yùn)作這一項(xiàng)目,萬(wàn)向信托能夠獲得千分之六的信托報(bào)酬。
  
  某信托機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,目前國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信托報(bào)酬的公益信托大概占到了公益信托總量的一半左右,這樣的做法合理合法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也有利于公益信托業(yè)務(wù)的常態(tài)化。
  
  千分之六信托報(bào)酬
  
  據(jù)了解,“萬(wàn)向信托-中國(guó)自然保護(hù)公益信托”,募集資金用于無(wú)償捐助受托人根據(jù)信托文件的規(guī)定篩選確定的、執(zhí)行中國(guó)境內(nèi)自然環(huán)境和生態(tài)保護(hù)公益項(xiàng)目的個(gè)人、組織或法人機(jī)構(gòu)。
  
  這是一款永久存續(xù)的項(xiàng)目,信托規(guī)模根據(jù)實(shí)際募集情況確定,公益信托存續(xù)期間信托規(guī)模將動(dòng)態(tài)變化。在信托存續(xù)期間,開(kāi)放接受委托人交付信托財(cái)產(chǎn)。
  
  受托人為萬(wàn)向信托,在這單公益項(xiàng)目中,信托機(jī)構(gòu)所扮演的角色,首先是公益項(xiàng)目的審核和決策;其次是公益項(xiàng)目的執(zhí)行和資金運(yùn)用;再次為資金申請(qǐng)、批準(zhǔn)及撥付;除此之外,萬(wàn)向信托還要完成公益項(xiàng)目執(zhí)行效果反饋和資金運(yùn)用審計(jì)。
  
  監(jiān)察人則由德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任,按照信托合同,監(jiān)察人的職責(zé)包括監(jiān)督檢查受托人定期信息披露報(bào)告及清算報(bào)告,并有權(quán)以自己的名義,為維護(hù)受益人的利益,提起訴訟或者實(shí)施其他法律行為。
  
  除此之外,另有上海錦天城律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)。
  
  據(jù)記者了解,不同于很多公益信托定向募集的模式,該公益信托通過(guò)公開(kāi)渠道募集,不設(shè)資金準(zhǔn)入門檻,資金來(lái)源主要包括幾個(gè)方面:一是萬(wàn)向信托現(xiàn)有個(gè)人客戶和機(jī)構(gòu)合作方,二是萬(wàn)向信托推出其他信托產(chǎn)品的購(gòu)買者,其拿出投資收益的一部分投入該公益信托計(jì)劃。
  
  除此之外的主要推廣活動(dòng)還包括,嫁接一些客戶增值活動(dòng)。據(jù)了解,近期萬(wàn)向信托主辦的一項(xiàng)名為青年傳承公益夏令營(yíng)的客戶活動(dòng),目的就是為這款公益信托募集捐助資金,參加該夏令營(yíng)的前提就是認(rèn)購(gòu)該公益信托。
  
  值得一提的是,在這一公益信托項(xiàng)目中,信托財(cái)產(chǎn)將承擔(dān)的費(fèi)用部分,包括受托人報(bào)酬;信托監(jiān)察人報(bào)酬;信托資金保管費(fèi)以及包含交易稅費(fèi)、印刷費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等在內(nèi)的其他費(fèi)用。
  
  其中,受托人萬(wàn)向信托方面的報(bào)酬率為千分之六每年,信托監(jiān)察人德勤華永的報(bào)酬率為千分之一每年,資金保管費(fèi)即給予工商銀行(601398,股吧)浙江分行的部分則為萬(wàn)分之八每年。
  
  據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士表示,目前國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信托報(bào)酬的公益信托大概占公益信托總量的一半左右。公益信托是信托公司業(yè)務(wù)模式中的一種,和“信托企業(yè)做公益”是兩個(gè)不同的概念??陀^而言,信托公司也要投入一定的管理成本來(lái)維護(hù)公益信托計(jì)劃的日常運(yùn)轉(zhuǎn),國(guó)外相對(duì)成熟的公益信托制度均遵循這樣的規(guī)律。
  
  因此,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,收取適當(dāng)?shù)男磐袌?bào)酬有助于實(shí)現(xiàn)公益信托業(yè)務(wù)的常態(tài)化,有利于公益信托制度的可持續(xù)發(fā)展。
  
  標(biāo)準(zhǔn)化公益信托不足10%
  
  近年以來(lái),作為監(jiān)管重點(diǎn)鼓勵(lì)的業(yè)務(wù)類型,諸多機(jī)構(gòu)都在公益信托業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了嘗試和探索,也推出了不少相關(guān)業(yè)務(wù)。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)公益信托和類公益信托的占比分別為10%和90%。
  
  區(qū)分的核心標(biāo)準(zhǔn)在于看其“本金能否贖回、對(duì)委托人是否產(chǎn)生實(shí)際收益”,本金不能贖回且不產(chǎn)生實(shí)際收益的為標(biāo)準(zhǔn)公益信托,反之為類公益信托。
  
  從這個(gè)意義上講,上述公益信托已可成為一種標(biāo)準(zhǔn)化的公益信托樣本。
  
  亦有更加嚴(yán)格的觀點(diǎn)認(rèn)為,參照《信托法》相關(guān)規(guī)定,設(shè)立公益信托必須滿足“為公共利益目的設(shè)立、經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、信托財(cái)產(chǎn)及其收益不得用于非公益目的、設(shè)置信托監(jiān)察人”四大要件。
  
  而以此衡量,標(biāo)準(zhǔn)公益信托更加稀少,目前大多數(shù)類似項(xiàng)目都未涉及公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和信托監(jiān)察人設(shè)置,特別是審批難題,令諸多公益信托都面臨尷尬。
  
  據(jù)萬(wàn)向信托相關(guān)人士透露,該信托計(jì)劃已獲得民政部門的支持,但確實(shí)還沒(méi)有獲得既有的行政審批,目前正在研究合適的審批形式。
  
  記者獲取的該信托項(xiàng)目合同可以還原這一單公益信托的全部運(yùn)作流程。
  
  第一步,由萬(wàn)向信托聘請(qǐng)TNC(大自然保護(hù)協(xié)會(huì))擔(dān)任公益項(xiàng)目顧問(wèn),由其進(jìn)行公益項(xiàng)目篩選以及初審工作,如有必要萬(wàn)向信托也可委托TNC對(duì)擬捐助的公益項(xiàng)目進(jìn)行重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)和構(gòu)思。
  
  TNC(大自然保護(hù)協(xié)會(huì))是全球最大的國(guó)際自然保護(hù)組織。1951年成立,總部在美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓市。按照其官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),資產(chǎn)超過(guò)37億美元,年融資近5億美元。項(xiàng)目覆蓋35個(gè)國(guó)家,擁有100多萬(wàn)會(huì)員。
  
  馬云于2010年加入TNC全球董事會(huì),成為董事會(huì)中的第一位中國(guó)人。由于馬云的關(guān)系,阿里巴巴集團(tuán)在這單公益信托項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程中也提供了一些資源幫助。
  
  第二步,擬捐助的項(xiàng)目經(jīng)初審后提交咨詢委員會(huì)審核,咨詢委員會(huì)由萬(wàn)向信托聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事或熱衷公益事業(yè)的專業(yè)人士組成。通過(guò)后,形成《公益項(xiàng)目建議書》。
  
  第三步,萬(wàn)向信托根據(jù)上述建議書做出捐助決策,并指定公益項(xiàng)目執(zhí)行主體。
  
  第四步,設(shè)立項(xiàng)目預(yù)算小組負(fù)責(zé)捐助資金的運(yùn)用,小組組長(zhǎng)由信托經(jīng)理?yè)?dān)任。
  
  第五步,項(xiàng)目預(yù)算小組根據(jù)《公益項(xiàng)目建議書》中規(guī)定的預(yù)算安排、實(shí)施計(jì)劃以及公益項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作進(jìn)度等提交《公益項(xiàng)目用款申請(qǐng)》,由咨詢委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。
  
  最后,萬(wàn)向信托結(jié)合上述流程及咨詢委員會(huì)復(fù)核意見(jiàn)作出用款決策,并對(duì)信托資金保管人下達(dá)撥款指令。
  
  而已經(jīng)實(shí)施捐助的公益項(xiàng)目如需增加捐助預(yù)算,仍需經(jīng)過(guò)上述篩選流程審核通過(guò)。
  
  據(jù)該信托產(chǎn)品說(shuō)明書顯示,信托存續(xù)期間,信托資金保管賬戶內(nèi)的閑置資金也可用于投資流動(dòng)性好、變現(xiàn)能力強(qiáng)的國(guó)債、政策性金融債及其他低風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品。